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Resumo de mergulho:
UM auditoria estadual das práticas de gastos dos funcionários no sistema de Faculdades e Universidades do Estado de Connecticut encontraram diversas transações financeiras que violavam as políticas universitárias ou não tinham documentação adequada.
O controlador Sean Scanlon detalhou mais de US$ 19.000 em gastos com alimentação pelo chanceler do sistema Terrence Cheng nos anos fiscais de 2022 a 2024, de longe a maior parte dos gastos em seu cartão de crédito institucional. As violações incluíram falta de recibos, falta de listas de convidados e compras de itens restritos, como álcool.
A sonda de Scanlon chegou em Pedido do governador de Connecticut, Ned Lamont depois que o CT Insider relatou que Cheng gastou muito em refeições com um cartão de crédito financiado pelo estado nos últimos anos.
Visão do mergulho:
O relatório do CT Insider alegou que Cheng gastou até US$ 1.114 em restaurantes em uma semana e pagou por motoristas particulares, apesar de ter acesso a um carro fornecido pelo Estado na época. Certa vez, ele gastou quase US$ 500 pelo serviço, informou o veículo.
O escritório de Scanlon concluiu que “embora não violasse tecnicamente a política estadual ou universitária, descobrimos que, na ausência de políticas sólidas e abrangentes, o Chanceler utilizou mau julgamento ao fazer compras com P-Card que eram especialmente preocupantes, dado o estresse financeiro no sistema CSCU.”
A auditoria concentrou-se nos gastos com alimentação e transporte do chanceler. As refeições designadas como reuniões de negócios representaram 70% dos gastos no cartão do funcionário, e algumas transações excederam o limite de refeições de US$ 50 para funcionários do sistema, descobriu a auditoria.. Também encontrou 18 compras de alimentos com gorjetas consideradas excessivas – acima de 22% – que o relatório observou “não é uma violação da política, mas um uso questionável de fundos universitários”.
Das transações relacionadas com alimentos do chanceler analisadas pela controladoria, 43% não tinham recibos detalhados ou estavam totalmente faltando recibos.
Entre outras violações estavam 30 casos em que Cheng pagou impostos sobre vendas. Isso é uma violação da política porque os cartões de crédito institucionais – também conhecidos como cartões P – estão isentos de impostos sobre vendas, mas devem passar por um processo com os fornecedores para creditar esses impostos.
No entanto, o controlador descobriu que Cheng não violou tecnicamente a política porque, como chanceler, ele pode “substituir a política a seu próprio critério.”
Quanto ao uso de motorista, o relatório apontou três vezes em que Cheng – que mora no estado de Nova York – pagou por um serviço de carro explicit com seu cartão P, incluindo duas viagens ainda mais caras do que a relatada pelo CT Insider. Scanlon determinou que esses serviços não representavam violações, mas disse que “são dignos de nota, pois o Chanceler recebeu um veículo estatal para seu uso”.
Em uma declaração enviada por e-mail na quinta-feira, Cheng disse que apreciou o rigor da auditoria e que o sistema é “comprometido com a implementação de controles e políticas mais fortes e treinamento abrangente.”
A revisão do sistema também encontrou problemas com o uso do cartão P por outros líderes, incluindo o presidente interino da Southern Connecticut State College, Dwayne Smith. A auditoria constatou que SmithCartão P do “mostra uma ampla variedade de infrações abrangendo quase todas as categorias de compras restritas e falha no cumprimento de muitos dos requisitos da política para documentação e relatórios de transações.”
Especificamente, a controladoria culpou Smith por não guardar recibos, bem como por comprar ingressos para um jogo de futebol externo sem declarar seu objetivo comercial, entre outras questões.
Numa declaração enviada por e-mail, Smith agradeceu ao controlador pela sua análise e recomendações, acrescentando que muitas das transações do cartão P do seu escritório estão relacionadas com as suas atividades de envolvimento comunitário.
“Essas reuniões renderam um apoio significativo para nossos programas de bolsas de estudo, estágios, orientação e, em última análise, melhores oportunidades de emprego para nossos graduados”, disse Smith.
A auditoria de Scanlon encontrou muitos outros problemas na equipe do sistema universitário de Connecticut. O relatório do seu gabinete lista 10 alterações recomendadas que o sistema deve fazer, incluindo o restabelecimento de auditorias internas, o estabelecimento de uma política central para a utilização de cartões P, a criação de medidas de responsabilização para a utilização indevida de cartões e o estabelecimento de uma política para a utilização de veículos.
“Infelizmente, esta auditoria revelou lacunas preocupantes na supervisão e práticas de despesa questionáveis”, Scanlon éajuda em uma declaração na quarta-feira. “Nossas recomendações fornecem um caminho claro a seguir com políticas mais abrangentes, aplicação consistente e maior responsabilização geral.”
Em sua declaração, Cheng disse que as recomendações “apoiar o objetivo de responsabilidade e transparência em todo o sistema.”
Ele acrescentou: “O sistema começou a tomar medidas nessa direção e, nos próximos 100 dias, instruí minha equipe a implementar recomendações para melhorar a conformidade e os relatórios.”
O conselho de administração do sistema tomou medidas neste outono para aumentar a supervisão dos gastos em seu escritório central. Como parte desse processo, o sistema contratou recentemente um novo diretor de conformidade e consultor jurídico.
