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domingo, fevereiro 23, 2025

A estratégia de crescimento urbano na Grande Sydney leva a desafios sociais e ambientais não intencionais


As cidades em todo o mundo enfrentam pressões contínuas para fazer face ao crescimento populacional e espera-se que albergem 70% da população mundial até 2050. Para apoiar esta população crescente, os planeadores urbanos têm-se centrado historicamente na promoção do crescimento económico, investindo em mais infra-estruturas e libertando mais terrenos para desenvolvimento. . Ao longo das últimas cinco décadas, este modelo de crescimento psychological dominou o planeamento urbano, sustentando políticas e estratégias que visam a busca contínua do crescimento económico, de infra-estruturas e de população. Esta mentalidade e as estratégias associadas mudaram drasticamente a forma das cidades em todo o mundo através da expansão urbana expansiva, e também levaram a numerosos desafios ambientais e sociais não intencionais que afectam a forma como os residentes se deslocam e vivem nas cidades. Os desafios crescentes que as cidades enfrentam demonstram a complexidade dos sistemas urbanos e a necessidade de avançar no planeamento urbano, alterando políticas e estratégias para se concentrarem na melhoria do bem-estar social.

O bem-estar social inclui dimensões económicas, sociais e ambientais e nosso estudo examinou como o processo de planejamento urbano impactou o bem-estar social na Grande Sydney. Concentrámo-nos especialmente na forma como os planeadores urbanos pensam sobre uma área urbana, como planeiam uma cidade e como as políticas e estratégias resultantes têm impactado o bem-estar social ao longo do tempo. As percepções dos formuladores de políticas sobre relações causais foram capturadas usando mapas causais para tornar explícitos seus modelos mentais, políticas e estratégias1,2.

Abordagem

Analisamos 500 páginas de três relatórios de planejamento urbano da Grande Sydney. A Grande Sydney é reconhecida pela sua qualidade de vida, mas os residentes também enfrentam múltiplos desafios decorrentes do rápido crescimento nas últimas cinco décadas.3-5. Em vez de focar isoladamente em partes individuais do sistema urbano (por exemplo, habitação, transportes, terrenos, economia, população, ambiente e infra-estruturas), a nossa investigação analisa como estas partes interagem e como a acção política pode ser coordenada6-12. Nossas descobertas destacam a interdependência entre as dimensões sociais, econômicas e ambientais do bem-estar social.

Figura 1. Mapa causal da estratégia de crescimento económico e de infra-estruturas dos decisores políticos urbanos. As setas indicam a direção da causalidade. Os sinais nas pontas das setas (“+” ou “-”) indicam a polaridade do relacionamento. Um sinal ‘+’ indica que um aumento na variável independente faz com que a variável dependente suba acima do que deveria ser, ceteris paribus (e uma diminuição causa uma diminuição). Um ‘-‘ denota que um aumento na variável independente faz com que a variável dependente diminua além do que deveria ser. O rótulo do loop “R” indica suggestions de reforço (positivo) e O rótulo “B” indica suggestions negativo (equilíbrio)13.

Principais descobertas

Nossa pesquisa As conclusões mostram que os decisores políticos adoptaram uma estratégia de crescimento dominante ao longo dos últimos cinquenta anos para prosseguir o crescimento económico e das infra-estruturas públicas. A Figura 1 ilustra os três ciclos de suggestions de reforço desta estratégia de crescimento. Embora esta estratégia de crescimento dominante tenha sido eficaz no avanço da prosperidade económica da Grande Sydney, a estratégia também conduziu a numerosos desafios sociais e ambientais não intencionais que têm um impacto negativo no bem-estar social. Os desafios sociais incluem: congestionamento do tráfego, expansão urbana, redução da acessibilidade da habitação e distâncias de transporte mais longas. Os desafios ambientais incluem: poluição, resíduos, redução de espaços verdes, efeitos de ilhas de calor, redução da fiabilidade da água e aumento do risco de outros perigos climáticos. A Figura 2 ilustra os dez ciclos de suggestions de equilíbrio que descrevem estes desafios sociais e ambientais.

Figura 2. Mapa causal combinado de relações nos Planos Urbanos da Grande Sydney de 1968, 2005 e 2018.

Em vez de continuar a melhorar a qualidade de vida na Grande Sydney, as estratégias de crescimento dominantes exacerbaram os desafios sociais e ambientais ao longo das últimas décadas. Os mapas causais identificados em nossa pesquisa revelam as interconexões entre políticas e estratégias urbanas discutidas separadamente na literatura9,14-16 e realçar a importância de passar da procura primária do crescimento económico para estratégias urbanas que enfatizem o desenvolvimento sustentável com uma conceptualização mais ampla do bem-estar social17.

No geral, a nossa investigação destaca que os decisores políticos não pretendiam causar estes desafios sociais e ambientais negativos. No entanto, percepções erradas sobre a estrutura de suggestions do sistema urbano permitiram que estes desafios sociais e ambientais crescessem e se tornassem mais urgentes ao longo do tempo. Os decisores políticos tornaram-se mais conscientes destes desafios ao longo do tempo, mas continuaram a dar prioridade e a prosseguir o crescimento económico e das infra-estruturas públicas. Embora os planos urbanos discutissem as ligações causais entre a estratégia de crescimento dominante e o aumento das pressões sociais e ambientais, não encontramos provas de que os decisores políticos tenham alguma vez ajustado o seu pensamento ou mudado fundamentalmente para uma estratégia alternativa.

Referência

1 Salvia, G., Pluchinotta, I., Tsoulou, I., Moore, G. & Zimmermann, N. Compreendendo o uso do espaço verde urbano por meio do pensamento sistêmico: um estudo de caso em Thamesmead, Londres. Sustentabilidade 142575 (2022). https://doi.org/10.3390/su14052575

2 Wealthy, KM, Wealthy, M. & Dizyee, Okay. Abordagens de sistemas participativos para planejamento agrícola urbano e periurbano: O papel da dinâmica de sistemas e construção de modelos de grupos espaciais. Sistemas Agrícolas 160110-123 (2018). https://doi.org/10.1016/j.agsy.2016.09.022

3 Bubathi, V. e outros. Impacto das mudanças climáticas aceleradas nas diferenças máximas de temperatura entre o oeste e o litoral de Sydney. Clima 1176 (2023). https://doi.org/10.3390/cli11040076

4 Bangura, M. & Lee, CL A geografia diferencial da acessibilidade habitacional em Sydney: uma abordagem desagregada. Geógrafo Australiano 50295-313 (2019). https://doi.org/10.1080/00049182.2018.1559971

5 ONU-Habitat. Relatório das Cidades Mundiais 2020. O valor da urbanização sustentável. 418 (ONU-Habitat, 2020).

6 Webb, R. e outros. Sistemas urbanos sustentáveis: Co-design e enquadramento para a transformação. Ambio 4757-77 (2018). https://doi.org/10.1007/s13280-017-0934-6

7 Sachs, JD e outros. Seis Transformações para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Sustentabilidade da Natureza 2805-814 (2019). https://doi.org/10.1038/s41893-019-0352-9

8 Sager, T. Políticas de planejamento urbano neoliberais: Uma pesquisa de literatura 1990–2010. Progresso no planejamento (2011). https://doi.org/10.1016/j.progress.2011.09.001

9 Haase, D., Kabisch, N. & Haase, A. Crescimento urbano sem fim? Sobre o descompasso entre o crescimento da população, das famílias e da área urbana e seus efeitos no debate urbano. PLoS Um 8e66531 (2013). https://doi.org/10.1371/journal.pone.0066531

10 Davidson, KM & Venning, J. Estruturas de tomada de decisão em sustentabilidade e a aplicação do pensamento sistêmico: um contexto urbano. Meio Ambiente Native 16213-228 (2011). https://doi.org/10.1080/13549839.2011.565464

11 Keith, M. e outros. Uma nova narrativa urbana para o desenvolvimento sustentável. Sustentabilidade da Natureza 6115-117 (2023). https://doi.org/10.1038/s41893-022-00979-5

12 Viguié, V. & Hallegatte, S. Commerce-offs e sinergias nas políticas climáticas urbanas. Natureza Mudanças Climáticas 2334-337 (2012). https://doi.org/10.1038/nclimate1434

13Sterman, JD Dinâmica de negócios: pensamento sistêmico e modelagem para um mundo complexo. 1008 (Educação McGraw-Hill, 2000).

14 Shukla, V. & Parikh, Okay. As consequências ambientais do crescimento urbano: perspectivas transnacionais sobre o desenvolvimento económico, poluição do ar e tamanho da cidade. Geografia Urbana 13422-449 (1992). https://doi.org/10.2747/0272-3638.13.5.422

15 Camagni, R., Capello, R. & Caragliu, A. Um ou infinitos tamanhos de cidade ideais? Em busca de um tamanho de equilíbrio para as cidades. Os Anais da Ciência Regional 51309-341 (2013). https://doi.org/10.1007/s00168-012-0548-7

16 Zandiatashbar, A. & Kayanan, CM Consequências negativas de desenvolvimentos urbanos que estimulam a inovação: evidências empíricas de três cidades dos EUA. Planejamento Urbano 5378-391 (2020). https://doi.org/10.17645/up.v5i3.3067

17 Stiglitz, JE, Sen, A. & Fitoussi, J.-P. Medindo mal nossas vidas Por que o PIB não bate. (A Nova Imprensa, 2010).

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