As faculdades terão que enviar ao governo federal novos dados sobre seus programas de educação a distância de acordo com uma série de novas regras que o governo Biden finalizou na segunda-feira.
As regras, que entrarão em vigor em 1º de julho de 2026, provavelmente serão o último pacote de novas regulamentações para faculdades e universidades do presidente antes de Trump assumir o cargo em 20 de janeiro.
O novos regulamentos levar a cabo o plano de Biden de aumentar a supervisão federal dos programas on-line, mas a versão remaining não vai tão longe quanto o presidente pretendia inicialmente. cursos de hora em hora ou exigir que as faculdades participem de aulas on-line.
O pacote, no entanto, ainda inclui regras que exigem que as faculdades reportem mais dados sobre matrículas em aulas de educação a distância, que incluem aquelas oferecidas on-line ou por correspondência. As instituições de ensino superior não terão que começar a enviar os dados até 1º de julho de 2027.
“A aprendizagem on-line pode alcançar mais alunos e, por vezes, a um custo menor para os alunos, mas o que sabemos sobre os resultados da educação on-line em comparação com o ensino presencial tradicional é lamentavelmente inadequado”, disse o subsecretário James Kvaal no comunicado. “Os novos relatórios nesta regra remaining ajudarão o departamento e o público a avaliar melhor os resultados dos alunos em programas on-line e a fazer escolhas informadas.”
A regra remaining também incluiu mudanças técnicas nos programas federais de preparação para faculdades, conhecidos como TRIO. Mas o departamento decidiu não avançar com um plano para abrir a elegibilidade para alguns programas TRIO a estudantes indocumentados – uma objetivo há muito almejado de alguns dirigentes e defensores do TRIO, bem como de associações de ensino superior.
Educação a Distância
Mas uma das partes mais controversas da regra para faculdades e universidades period se Biden decidiria acabar com quaisquer opções assíncronas para estudantes em programas on-line de horas horárias, que normalmente são programas de treinamento de força de trabalho de curto prazo que levam a um certificado.
Uma regra da period Trump permitia que atividades de aprendizagem assíncronas – como assistir a um vídeo pré-gravado – contassem para o número necessário de créditos em programas de curta duração. Mas o departamento disse em sua proposta que, devido à natureza prática de muitos programas de horas horárias, a mudança resulta muitas vezes numa “educação de qualidade inferior” que “coloca os estudantes e os contribuintes em risco”.
Centenas de professores e grupos de ensino superior discordou. Alguns, especialmente aqueles que representam programas com fins lucrativos, argumentaram em comentários públicos que a proposta excedia a autoridade do departamento e sobrecarregaria as instituições. Outros disseram que as novas regras refletiam uma mentalidade antiquada sobre a modalidade universitária, argumentando que proibir opções assíncronas poderia limitar o acesso dos alunos que se beneficiam da flexibilidade que a educação on-line oferece.
Embora a secretaria tenha decidido não encerrar os programas assíncronos de educação a distância, a agência pretende ficar de olho nos cursos.
“O departamento aprimorou essas regras finais com base em extensos comentários públicos sobre um aviso de proposta de regulamentação publicado durante o verão”, disseram funcionários do departamento em um comunicado à imprensa. “No entanto, lembramos às instituições que as horas assíncronas não podem ser usadas para trabalhos de casa e que deve haver uma verificação robusta da interação common e substantiva com um instrutor.”
Não expandido TRIO
Embora a decisão de não expandir a elegibilidade para o TRIO tenha menos implicações para as faculdades, a medida é um golpe para os directores do TRIO e para os defensores da igualdade de imigração que têm trabalhado durante anos para abrir o programa.
Miriam Feldblum, diretora executiva da Aliança dos Presidentes sobre Ensino Superior e Imigração, disse Por dentro do ensino superior que cerca de 100.000 estudantes indocumentados concluem o ensino secundário todos os anos, muitos dos quais poderiam beneficiar dos serviços do TRIO.
Mas os republicanos se opuseram à ideia. Seis membros do Partido Republicano no Congresso, incluindo Virginia Foxx, da Carolina do Norte e ex-presidente do comitê de educação da Câmara, criticaram o conceito em uma carta ao secretário Miguel Cardona em agosto.
“A expansão proposta é uma tentativa flagrante de fornecer serviços adicionais financiados pelos contribuintes àqueles que não procuram a cidadania, em nome da redução do ‘fardo’. A expansão proposta pelo departamento irá esticar o financiamento e colocar em risco aqueles atualmente elegíveis para o TRIO”, escreveram eles.
Alguns administradores de faculdades e diretores do TRIO em estados vermelhos estão preocupados sobre a potencial reação política que a nova regulamentação de Biden poderia causar aos seus programas.
“O lutador em mim pensa que este é um momento difícil para ir para a batalha e ter um erro não forçado ou um alvo nas costas e (no) TRIO, dada a natureza controversa da política de imigração neste momento”, Geoffrey Garner, um programa TRIO diretor de Oregon, disse na reunião do comitê consultivo de janeiro de 2024. “Achamos que agora não é o melhor momento para esta proposta, por mais que me parta o coração dizer isso em voz alta.”
Esse comitê consultivo acabou apoiando as mudanças para expandir alguns programas do TRIO para estudantes indocumentados.
Funcionários do Departamento de Educação disseram que sua decisão não se deveu a tensões políticas. Em vez disso, disseram que a proposta “period demasiado restrita… no âmbito das populações adicionais a servir”.
De acordo com a regra proposta pelo departamento, os alunos do ensino médio que não são cidadãos ou residentes permanentes podem se qualificar para os Centros Upward Certain, Pesquisa de Talentos e Oportunidades Educacionais, mas não para os Serviços de Apoio ao Estudante ou o Programa McNair Students.
“Uma expansão da elegibilidade dos alunos apenas em alguns programas TRIO criaria confusão, já que muitos bolsistas administram bolsas em mais de um programa TRIO”, escreveram as autoridades na regra remaining. “A elegibilidade apenas para determinados programas TRIO aumentaria a carga administrativa, exigindo que os beneficiários negassem a participação de não-cidadãos em situação semelhante em determinados programas TRIO, mas não em outros.”
