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quinta-feira, novembro 14, 2024

O que Trump pode – e provavelmente não pode – fazer para reverter a política climática dos EUA


O que Trump pode – e provavelmente não pode – fazer para reverter a política climática dos EUA

O novo presidente eleito pode ir além da simples retirada do Acordo de Paris. Mas pode ser mais difícil reverter políticas de energia limpa

Em 2019, o então presidente Donald Trump visitou uma instalação de gás pure liquefeito em Hackberry, Louisiana.

Brendan Smialowski/AFP by way of Getty Photographs

O seguinte ensaio foi reimpresso com permissão de A conversaA conversauma publicação on-line que cobre as pesquisas mais recentes.

Enquanto os EUA se preparam para outra administração Trump, uma área inequivocamente na mira do novo presidente é a política climática.

Embora não tenha divulgado uma agenda climática oficial, o guide de estratégia de Donald Trump desde a sua última passagem pela Sala Oval e a sua reclamações frequentes sobre energia limpa oferecer algumas pistas sobre o que está por vir.


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Saída do acordo climático de Paris

Menos de seis meses após sua primeira presidência, Trump em 2017 formalmente anunciou que estava se retirando os Estados Unidos do acordo climático de Paris– o acordo internacional de 2015 assinado por quase todos os países como compromisso de trabalhar para manter sob controlo o aumento das temperaturas e outros impactos das alterações climáticas.

Desta vez, um risco maior, mas subestimado, é que Trump não se limite ao Acordo de Paris.

Além de sair novamente do Acordo de Paris, Trump poderia tentar retirar os Estados Unidos da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. O tratado de 1992 é a base para as negociações internacionais sobre o clima. Uma retirada desse tratado tornaria quase impossível para uma futura administração voltar a aderir ao tratado da UNFCCC porque isso exigiria o consentimento de dois terços do Senado.

A repercussão de tal passo seria sentida em todo o mundo. Embora o Acordo de Paris não seja juridicamente vinculativo e seja baseado na confiança e liderançaa posição assumida pela maior economia do mundo afecta o que outros países estão dispostos a fazer.

Também entregaria o manto de liderança climática à China.

O financiamento dos EUA para ajudar outros países a ampliar a energia limpa e a adaptar-se às alterações climáticas aumentou significativamente durante a administração Biden. O primeiro Plano Internacional de Financiamento Climático dos EUA forneceu US$ 11 bilhões em 2024 para ajudar economias emergentes e em desenvolvimento. E compromissos dos EUA A Corporação Financeira de Desenvolvimento Internacional aumentou para quase US$ 14 bilhões nos primeiros dois anos da presidência de Biden, contra US$ 12 bilhões durante os quatro anos de Trump. Biden também prometeu US$ 3 bilhões às Nações Unidas Fundo Verde para o Clima.

Sob o presidente Trump, todos estes esforços provavelmente serão reduzidos novamente.

Visar a energia limpa pode não ser tão simples

Noutras áreas, contudo, Trump poderá ter menos sucesso.

Ele tem falado abertamente sobre reverter políticas de energia limpa. No entanto, poderá ser-lhe mais difícil eliminar os enormes investimentos da administração Biden em energia limpa, que estão entrelaçados com investimentos muito necessários em infra-estruturas e produção na Lei de Emprego e Investimento em Infra-estruturas e na Lei de Redução da Inflação.

Uma vez que ambas são leis aprovadas pelo Congresso, Trump precisaria de maiorias em ambas as Câmaras para as revogar.

Mesmo que os republicanos acabem com uma trifeta – controlando ambas as casas do Congresso e a Casa Branca – a revogação destas leis será um desafio. Isso ocorre porque os benefícios das leis estão fluindo fortemente para estados vermelhos. de Trump aliados na indústria de petróleo e gás também beneficiam dos créditos fiscais previstos na lei para a captura de carbono, biocombustíveis avançados e hidrogénio.

No entanto, embora a Lei de Redução da Inflação não possa ser revogada, é quase certo que será ajustada. O crédito fiscal para os consumidores que compram veículos eléctricos está provavelmente em vias de ser cortado, tal como o regulamento da EPA está a tornar-se mais rigoroso. poluição do escapamento padrões, tornando os carros movidos a bateria antieconômicos para muitos.

Trump também pode retardar o trabalho do Escritório do Programa de Empréstimos do Departamento de Energiao que ajudou a impulsionar várias indústrias de energia limpa. Mais uma vez, isto não é uma surpresa – ele fez isso no primeiro mandato – exceto que o impacto seria maior dado que a capacidade de empréstimo do escritório desde então disparou para mais de US$ 200 bilhõesgraças à Lei de Redução da Inflação. Até agora, apenas cerca de um quarto do whole foi distribuído, pelo que há pressa em acelerar o ritmo antes do início da nova administração, em Janeiro.

Perfurar, querido, perfurar?

Trump também fala sobre aumentando a produção de combustíveis fósseise é quase certo que tomará medidas para impulsionar a indústria através da desregulamentação e da abertura de mais terras federais para perfuração. Mas as perspectivas de um aumento maciço da produção de petróleo e gás parecem fracas.

Os Estados Unidos já estão produzindo mais petróleo bruto do que qualquer outro país. As empresas de petróleo e gás estão recomprando ações e pagando dividendos aos acionistas a um ritmo recorde, o que não fariam se vissem melhores oportunidades de investimento.

A curva de futuros indica preços mais baixos do petróleo no futuro, o que poderá ser ainda mais influenciado pela desaceleração da demanda devido a qualquer fraqueza econômica resultante se Trump cumprir a sua ameaça de impor tarifas sobre todas as importações, levando ao risco de menor rentabilidade.

Trump provavelmente tentará reverter políticas climáticas relacionadas com combustíveis fósseis e emissõesquais são os principal fonte de mudanças climáticascomo fez com dezenas de políticas em sua primeira administração.

Isso inclui a eliminação de um novo cobrar pelas emissões de metano de certas instalações – a primeira tentativa do governo dos EUA de impor uma taxa ou imposto sobre as emissões de gases com efeito de estufa. O metano é o principal componente do gás pure e um potente gás de efeito estufa.

Trump também prometeu apoiar aprovações de novos terminais de exportação de gás pure liquefeito, ou GNL, que o A administração Biden tentou fazer uma pausa e é ainda trabalhando para desacelerar.

Os mercados têm uma palavra a dizer no futuro da energia limpa

Uma fonte de energia limpa que Trump é provavelmente apoiará a energia nuclear.

E apesar das suas críticas à energia eólica e photo voltaic, os investimentos em energias renováveis ​​provavelmente continuarão a aumentar devido à dinâmica do mercado, especialmente com a energia eólica onshore e os projectos solares de grande escala a tornarem-se mais rentável do que carvão ou gás.

No entanto, a retirada dos EUA do Acordo de Paris e a incerteza regulamentar e política sob Trump provavelmente abrandariam o ritmo dos investimentos. O esperado impacto inflacionista das suas políticas económicas irá provavelmente anular o benefícios do menor custo de capital que se esperava que se concretizassem com a redução das taxas de juro pelos bancos centrais este ano. É um resultado que o planeta em aquecimento não pode permitir-se.

Este artigo foi publicado originalmente em A conversa. Leia o artigo authentic.

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